Παρουσιάστηκε σύγκλιση απόψεων του Συνηγόρου του Πολίτη και του Σώµατος Επιθεωρητών Περιβάλλοντος σχετικά µε παραβάσεις σε έργα οδοποιίας του ∆ήµου Ιωαννιτών.

Ο Συνήγορος του Πολίτη διερευνά από το 2011 υποθέσεις σχετικά µε τη νοµιµότητα αδειοδότησης - κατασκευής έργων οδοποιίας στο ∆ήµο Ιωανινιτών και συγκεκριµένα των οδών Κενάν Μεσαρέ και Βογιάννου. Έχει επισηµάνει ότι οι εν λόγω παρεµβάσεις στερούνται νοµιµότητας καθώς το έργο διαµόρφωσης του οδικού δικτύου έχει κατακερµατιστεί σε µικρότερα και υλοποιείται δίχως να έχει προηγηθεί Περιβαλλοντική Αδειοδότηση και η λήψη µέτρων προστασίας των πολιτών. Το Σώµα Επιθεωρητών Περιβάλλοντος διενήργησε έλεγχο τον Ιούλιο του 2014 σχετικά µε την τήρηση της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας κατά την κατασκευή και λειτουργία των δύο οδών και από την Έκθεση διαπιστώσεών του επαληθεύονται οι επισηµάνσεις του Συνηγόρου. Συγκεκριµένα, οι απόψεις της Αρχής και των Επιθεωρητών ως προς τις κύριες παραβάσεις συγκλίνουν στα εξής:

• Η κατασκευή της Κενάν Μεσαρέ πραγµατοποιήθηκε δίχως Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) διότι η ∆ιοίκηση το απήλλαξε από τη σχετική διαδικασία καθώς θεώρησε εσφαλµένα ότι δεν απαιτείται. Απαλλαγή από ΑΕΠΟ εφαρµόστηκε αρχικώς και για τα έργα επέκτασης της οδού Βογιάννου. Λόγω µεταγενέστερης τροποποίησης της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας, η διοίκηση προέβη το 2012 σε έκδοση πράξης που ονόµασε «Ανανέωση ΑΕΠΟ», παρόλο που δεν υπήρχε τέτοια αρχική απόφαση. Αντιθέτως, όφειλε σύµφωνα µε τις νέες ρυθµίσεις να ζητήσει εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για το σύνολο του έργου, το οποίο είχε ήδη κατασκευαστεί χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση.

• Υπάρχουν σηµαντικές αποκλίσεις στην κατασκευή της Κενάν Μεσαρέ από τον αρχικό εγκεκριµένο σχεδιασµό της ως προς τις λωρίδες κυκλοφορίας, την απουσία πεζοδροµίων, πεζοδρόµων, βοηθητικών παράπλευρων οδών και χώρων πρασίνου. Οι διαφοροποιήσεις αυτές οδήγησαν στην έκδοση τον Φεβρουάριο του 2015 Πράξης Βεβαίωσης Παράβασης από το Σώµα Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, το οποίο δεν δέχτηκε τα επιχειρήµατα του ∆ήµου ως προς τα εν λόγω ζητήµατα.

Συνέπεια των ανωτέρω παραβάσεων αποτελεί η έλλειψη µέτρων για την αντιµετώπιση της επικινδυνότητας των έργων οδοποιίας καθώς και η υποβάθµιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων της περιοχής δηµιουργώντας σοβαρά προβλήµατα σε παρόδιες δραστηριότητες. Ο Συνήγορος έχει προτείνει την εκπόνηση ενιαίας µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων για την αξιολόγηση των αθροιστικών αποτελεσµάτων από την κατασκευή όλων των προβλεπόµενων έργων οδοποιίας, ώστε να καθοριστούν όροι για την προστασία του περιβάλλοντος και των πολιτών. Ενόψει και των διαπιστώσεων του Σώµατος Επιθεωρητών, η Αρχή επαναφέρει την πρότασή της δεδοµένου µάλιστα, ότι ενώ ο ∆ήµος διασφαλίζει τη διάθεση πόρων για την υλοποίηση έργων δεν µεριµνά για την εκπόνηση των απαραίτητων µελετών, παρά τη σχετική του δέσµευση προς το Συνήγορο από το Μάιο του 2013.